Печатать
29 Октября 201504:21

ОНФ раскритиковал инициативу Минстрой по градостроительным слушаниям

ОНФ раскритиковал инициативу Минстрой по градостроительным слушаниям
214 0 0
ОНФ выступил против закона Минстроя о переводе слушаний по вопросам градостроительства исключительно в Интернет.
Во исполнение поручения президента России и лидера ОНФ Владимира Путина о необходимости усиления роли граждан при принятии решений в градостроительной сфере и развитии института общественных слушаний Минстрой разработал законопроект о переводе слушаний исключительно в Интернет. Однако инициатива министерства не только не повышает роль граждан, но и, наоборот, выводит из этого процесса старшее поколение россиян – наиболее активное в таких процедурах, но почти не пользующееся Всемирной паутиной. К такому выводу пришли эксперты рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», изучив поправки Минстроя, и выступили категорически против данной инициативы.

Поправками в Градостроительный кодекс РФ, которые разработало Министерство строительства и ЖКХ, серьезно ограничивается действие института публичных слушаний и вводится новый институт – общественное обсуждение проекта планировки территории. Предлагается рассматривать проекты планировки исключительно путем общественных обсуждений, которые будут проводиться в электронном виде. Данная норма коснется городов, в которых численность населения составляет более 1 млн человек. Согласно инициативе Минстроя, порядок организации и проведения общественных обсуждений проекта планировки территории в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе (хотя он и не является городом-миллиоником) устанавливается нормативными актами городской администрации.

Еще одно новшество законопроекта – предложение предоставить всем муниципалитетам право выбирать, проводить ли публичные слушания в очном или в электронном виде.

«Однако мы считаем, что этот выбор является по сути формальностью: нетрудно предугадать, что муниципалитеты предпочтут наиболее простую и выгодную для себя электронную форму обсуждения. И это сведет исполнение поручения о повышении роли граждан в принятии градостроительных решений к нулю. Ведь законопроект – случайно или намеренно – не учитывает тот факт, что большая часть россиян в возрасте старше 46 лет, согласно соцопросам, не являются активными пользователями Интернета. А значит, принятие таких положений приведет к тому, что участвовать в слушаниях будет минимальное число граждан, зато увеличится вероятность коррупционных рисков при проведении общественных обсуждений», – подчеркнула руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог», сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.

По ее словам, это далеко не единственная претензия экспертов Народного фронта к проекту поправок. Так, в документе отмечается, что портал в Интернете, с помощью которого будут проводиться общественные обсуждения, должен предусматривать возможность идентификации их участников, при этом других требований к порталу и способу идентификации не предъявляется. В пояснительной записке говорится о возможности использования портала государственных услуг, однако так как порядок проведения общественных обсуждений отдается на откуп муниципалитетам, вопрос о выборе сайта также будет решаться каждым муниципалитетом по своему собственному желанию. А это, по мнению экспертов, может привести к созданию за бюджетные деньги огромного числа различных сайтов с непрозрачной схемой идентификации участников общественных обсуждений, которые будет достаточно трудно проверить.

Также из законопроекта Минстроя не ясно, планируется ли полностью исключить юридические лица из участников публичных слушаний или их идентификация представляется Минстрою ненужной. Однако такой подход дает основание предполагать, что министерство рассчитывает на то, что все публичные слушания после принятия законопроекта будут проводиться исключительно в электронном виде.

Помимо этого, эксперты ОНФ обращают внимание на то, что законопроект  Минстроя по сути отменяет проведение публичных слушаний при подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов (дорог, путепроводов) регионального значения в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
Дмитрий Синяев Автор Дмитрий Синяев
Теги

Рекомендуем

сегодня
Роскосмос отмечает год с момента запуска второго аппарата "Электро-Л" Роскосмос отмечает год с момента запуска второго аппарата "Электро-Л"
сегодня
РЖД ввели допсообщение между Томском и Новосибирском РЖД ввели допсообщение между Томском и Новосибирском
сегодня
В Стамбуле погибло 15 человек в результате теракта В Стамбуле погибло 15 человек в результате теракта
Все рекомендации

Комментарии (0)

Партнеры

Редакция ИА "SM News" публикует наиболее актуальные материалы о работе