Печатать

Сенатор Жиряков: промышленность Забайкалья нуждается в господдержке

Сенатор Жиряков: промышленность Забайкалья нуждается в господдержке
27 1 0
Сенатор Степан Жиряков о возможности добиться улучшения региональной промышленной политики

10 ноября, в преддверие заседания Государственного Совета РФ по вопросу развития региональной промышленной политики состоялось заседание Совета Торгово-Промышленной Палаты РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России по данной теме. В его работе участвовал наш земляк, сенатор Степан ЖИРЯКОВ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

«SM-news» попросил его поделиться впечатлениями об этом мероприятии.

— Причина приглашение связана с целью мероприятия — выявить основные проблемы и обозначить перспективы промышленного развития и экономического подъема регионов России— пояснил Степан михайлович. Это крайне важно в процессе рассмотрения и принятия федерального закона о бюджете на 2018 год и последующий период в свете задач, которые ставит перед нами Губернатор Забайкальского края Н.Н. Жданова. На плечи депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации ложится груз ответственности за утверждение и внесение соответствующих поправок в бюджет. В ходе заседания как раз обсуждались наиболее остро стоящие вопросы.

Вот некоторые из них. Это возможности сбалансированного развития разных регионов России, решение проблем развития регионального транспорта и инфраструктуры, инструменты повышения привлекательности проживания и работы в отдаленных регионах страны, предложения в области промышленной и аграрной специализации субъектов федерации и возможности привлечения инвестиций в региональную промышленность. Обсуждение этих вопросов было очень полезным. Его результаты сформулированы в виде предложений президиуму Государственного Совета Российской Федерации, а также в докладе Совета ТПП РФ «О состоянии конкурентоспособности экономики России».

По словам Степана Жирякова, сегодня везде, в том числе в Забайкалье, разрабатываются региональные программы по развитию промышленности. Правительство нашего края планирует получить софинансирование по данной программе согласно постановлению Правительства РФ от 15 марта 2016 года № 194. Оно утвердило правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с возмещением части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.

«Я предлагаю, чтобы действие данного постановления распространялось на 2018-й и последующие годы», — подчеркнул Жиряков.

Улучшения региональной промышленной политики можно добиться и заключением специальных инвестиционных контрактов федерального уровня. Но для заключения таких контрактов инвестиционные вложения должны составлять не менее 750 миллионов рублей. Это весьма серьезные деньги, что не позволяет пользоваться государственной поддержкой малому и среднему бизнесу. А именно к нему относится большинство предприятий промышленности Забайкальского края. Поэтому нужны изменения в постановление Правительства РФ от 16 июля 2015 года № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» в части снижения объема инвестиционных вложений. Об этом Степан Жиряков сказал в своем выступлении.

Кроме того, по словам Степана Михайловича, большой проблемой привлечения инвесторов в Забайкальский край и развития его промышленного комплекса являются высокие тарифы на электроэнергию и железнодорожные перевозки.

— В структуре затрат их стоимость свыше тридцати процентов, и об этом я тоже ставлю вопросы. Предложил дополнить положения Специального инвестиционного контракта льготными тарифами на товары (работы, услуги), цены на которые подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством. Обобщая сказанное, я подчеркнул, что для забайкальских промышленных предприятий в сегодняшних рамках антикризисных мер Правительства Российской Федерации не доступна государственная поддержка. В качестве её получателей рассматриваются только те предприятия, которые включены в Перечень организаций, утвержденный приказом Минпромторга России от 20 февраля 2015 года № 324. Но критерии, установленные в Порядке формирования и ведения реестра таких организаций, были бы не доступны для предприятий Забайкальского края даже в период их расцвета. Необходимо снизить эти критерии, утвержденные вышеназванным приказом Минпромторга России.

По мнению Жирякова большинство предприятий Забайкальского края не могут воспользоваться и государственной поддержкой «Фонда развития промышленности» (ФРП). По той же причине — слишком высоки входные «барьеры». В частности, для них не подъёмен объем софинансирования не менее пятидесяти процентов.

К тому же ФРП отдает преимущество крупным предприятиям, реализующим масштабные инвестиционные проекты и имеющим стабильное финансовое положение. Учитывая, что в Забайкальском крае большинство промышленных предприятий малого и среднего бизнеса имеют нестабильное, порой даже предбанкротное состояние, и не в состоянии осуществлять масштабные инвестиционные проекты, поддержка ФРП для них просто не доступна. Чтобы обеспечить такую доступность, необходимо снизить критерии «Фонда развития промышленности».

Обсуждались на заседании вопросы налогообложения.

— Безусловно, одним из инструментов промышленной политики должно быть гибкое налогообложение, — убежден сенатор от Забайкалья. В том числе снижение налога на добавленную стоимость и налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса. Пунктами 1 и 2 статьи 164 Налогового Кодекса уже определен перечень товаров и услуг, налогообложение которых производится по ставке ноль процентов и десять процентов. Но продукция, например, горно-шахтного машиностроения в этот перечень не включена, хотя она характеризуется высоким процентом накладных расходов в себестоимости.

Включение НДС по ставке 18 процентов в конечную стоимость такого продукта, то есть в отпускную цену, ведёт к её удорожанию. Это снижает конкурентоспособность отечественной отрасли и способствует тому, что она становится убыточной и неперспективной для российского бизнеса. В своем выступлении Жиряков

предложил внести изменения в Налоговый Кодекс в части расширения действия его указанной статьи и для предприятий горно-шахтного машиностроения. Это было бы важно и для Забайкальского края.

Есть вопрос с налогообложением, который вызван сезонным характером работы предприятий стройиндустрии. В частности, заводы по производству кирпича с декабря по апрель находятся в вынужденном простое и в этот период испытывают дефицит оборотных средств либо направляют их на ремонт и обновление основных фондов. Но с началом строительного сезона у них уже есть возможность выплаты налога на имущество в полном объеме. И логично предоставлять предприятиям стройиндустрии, находящимся в вынужденном сезонном простое,отсрочку по уплате налога на имущество.

Стоит ещё отметить, что Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», в части мер стимулирования промышленной деятельности носит рамочно-декларативный характер. Он относительно детально регулирует только специальный инвестиционный контракт и государственные фонды развития промышленности. Нет в нём конкретных положений, касающихся формирования и реализации промышленной политики, критериев и процедур определения приоритетных направлений развития промышленности.

Вот круг тех вопросов и проблем, о которых говорил на заседании заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков, и просил по возможности включить их в предложения ТПП для рассмотрения Государственным Советом РФ, а также в раздел доклада Совета ТПП «О состоянии конкурентоспособности экономики России».



Мы теперь в телеграмм, присоединяйтесь smnewslive
Независимый онлайн-проект для публикации жалоб граждан
Все права на материалы, опубликованные на сайте sm-news.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, на которой размещен материал.

Сюжеты по теме

вчера
Непогода стала причиной массовых отключений электроэнергии в Ивановской области Непогода стала причиной массовых отключений электроэнергии в Ивановской области
вчера
Дворкович поприветствовал диалог студентов РФ и США в области науки Дворкович поприветствовал диалог студентов РФ и США в области науки
вчера
Исполнения закона о СМИ-иноагентах не менее года будет контролировать СФ РФ Исполнения закона о СМИ-иноагентах не менее года будет контролировать СФ РФ
Все сюжеты по теме

Новости партнеров

Рекомендуем

вчера
Россия, Турция и Иран договорились сотрудничать в борьбе с терроризмом Россия, Турция и Иран договорились сотрудничать в борьбе с терроризмом
вчера
Закон о Tax Free в РФ для иностранцев одобрен Советом Федерации Закон о Tax Free в РФ для иностранцев одобрен Советом Федерации
вчера
Путин назвал успешным выполнение задач в ходе учений "Запад-2017" Путин назвал успешным выполнение задач в ходе учений "Запад-2017"
Все рекомендации

Комментарии (0)

Партнеры

Редакция ИА "SM News" публикует наиболее актуальные материалы о работе

SM-News in English