Печатать

Особая экономическая зона «Байкальская гавань»: версия 2.0

Особая экономическая зона «Байкальская гавань»: версия 2.0
193 2 0
Новое руководство турзоны собирается полностью избавиться от «бесславного» прошлого, разорвав контракты с нынешними резидентами. Новая управляющая компания и руководство региона готовятся к затяжной борьбе с судебными тяжбы, исками. А уйти велено всем резидентам.
Этот помпезный и в то время многострадальный проект был запущен в далеком 2007 году. Тогда с ним связывали бурное экономическое развитие региона, многомиллиардные инвестиции, которые превратят Бурятию в мировую туристическую мекку. В том ж году было подписано соглашение правительства России о создании Особой экономической зоне туристской-рекреационного типа «Байкальская гавань».

В 2009 году началось строительство зоны. Озвучивались грандиозные цифры: привлечение инвестиций более чем на 36 миллиардов рублей, позже появились сами резиденты с обещаниями о тех самых миллиардах. Москва не скупилась, выделяя средства на строительство инфраструктуры, вкладывалась и республика. За все время существования турзоны было вложено 4,7 миллиарда рублей в создание инфраструктуры. Вложенных частных средств, согласно документами, около 140 миллионов рублей, это намного меньше обещанных миллиардов. Более половины суммы по видимости «ушло» на проектирование будущих объектов турзоны.

Два резидента, которые начали реальное строительство, все еще далеки от завершения и ввода в эксплуатацию. Компании ссылаются на разные причины такого затягивания, причем большинство отговорок имеет реальные основания.
На протяжении всего времени судьба турзоны была неясна – то ее пытались закрыть, потом решили передать республике, поменяв федеральный уровень управления на региональный. Позже из-за экологических ограничений возникли проблемы у резидентов с оформлением земель. Это привело к тому, что на какое-то время проект попросту завис. И лишь в последний год новый глава Бурятии начал предпринимать какие-то конкретные шаги по отношению к «Байкальской гавани».

Руководство решило все же сохранить федеральный статус турзоны, но управленческие полномочия будет исполнять регион, Бурятия также будет финансировать содержание уже созданной инфраструктуры и содержание управляющей компании, которая, к слову, заново была сформирована.

В предыдущие годы непосредственным руководством «Гаванью» занимался филиал федеральной компании «Особые экономические зоны». Эта компания находилась в постоянной «контре» с республикой. Теперь же создано акционерное общество, ее учредитель – правительство Бурятии. По замыслу, новый орган должен снять любые межведомственные конфликты, и найти долгожданное взаимопонимание между Москвой и властями региона.

По словам генерального директора ТРЗ ОЭЗ «Байкальская Гавань» Алексея Тогошиева, управляющей компании удалось наладить эффективный рабочий процесс: исчезли препятствия при согласования различных вопросов, которые возникали раньше между федеральным центром и местными органами власти. На данный момент запущена масштабная проверка всех резидентов. Можно было уже предположить результаты этих «рейдов».

Сами же предприниматели считают, что расторжение договоров с резидентами – весьма радикальный шаг. В докладе, подготовленном республиканским министерством туризма, говорится, что ни один из инвесторов не выполнил условия соглашения, а именно не вложил обещанных сумм в строительство запланированных объектов. Заслушав доклад, члены Наблюдательного совета ОЭЗ с легкой руки главы республики Алексея Цыденова решили разогнать предпринимателей, лишив их статуса резидента «Гавани».

Министр туризма Бурятии Мария Бадмацыренова доложила, что зарегистрированные компании так и не устранили нарушения заключенного соглашения, безнадежно отстали от графика освоения инвестиций, не исполнили взятые обязательства.
Ко всему прочему, все проштрафившиеся компании, которым указали на дверь, обязаны будут выплатить крупные неустойки за нарушения условий договора. Суммы штрафов будут зависеть от недополученных «Гаванью» денег, но не более пять миллионов рублей.

Торговцы статусом

Процедура «изгнания» резидентов и лишения их статуса – не такая уж простая и быстрая. Сначала необходимо, чтобы наблюдательный совет принял решение о расторжении, далее всех резидентам будет предложено расторгнуть документ добровольно. Два варианта развития возможны: либо согласиться и подписать, или отказаться и подать иск в арбитражный суд. Алексей Тогошиев считает, что судебные тяжбы – это заведомо проигрышное во всех инстанциях дело. Это лишь приведет к бесполезному затягиванию, а участки не будут освобождены для новых инвесторов, т.к. земля будет «заморожена» на время судебных разбирательств.

Земельные участки у Байкала, даже находящиеся в аренде, представляют высокодоходный актив. Резиденты, которые так и не стали полноценными инвесторами, готовы сражаться в судах за этот особый статус резидента ТРЗ, несмотря на заведомо проигрышный исход. Получается, что юр лицо, обладающее статусом резидента, может торговать эти самым статусом.

Как правило, это небольшая кампания, не обладающая значительными финансовыми активами, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и подписанным соглашением участника особой экономической зоны. Эта компания усиленно предлагает третьим лицам по всему миру инвестировать в Байкал, демонстрируя соглашение и заманчивые проекты, например, будущего аквапарка или фешенебельной гостиницы, обещая огромную прибыль. В случае согласия официальный резидент продает 80-процентную долю своей компании заинтересованному лицу, а сам остается в стороне, получая приличную прибыль от продажи прав на резидентство, а также дивиденды от 20 процентов компании, принадлежащих ему.

Становится очевидным, что упускать столь «выгодную» схему заработка никто добровольно не захочет. Предстоят суды, при грамотной работе юристов рассмотрение дел может затянуться на полтора года. Все это время участки будут попросту простаивать, даже при наличии бизнесменов, готовых начать реальную стройку. Для бизнеса «Гавань» - лакомый кусочек, байкальская земля, где можно легально воздвигать крупные туристические объекты в отличие от других участков побережья, где наложены все мыслимые и немыслимые запреты.

Новые правила

Совсем другие условия будут действовать для новых инвесторов, заходящих в «Байкальскую Гавань». Они будут намного жестче. Например, размер уставного капитала должен составлять как минимум 500 тысяч рублей, тогда как раньше можно было зарегистрироваться и с 10 тысячами. Теперь такое не пройдет: простое банкротство станет невозможным и нельзя будет спустить все на тормозах.

Второе важно требование со стороны управленцев турзоны о соблюдении заявленных сроков на строительство объектов. Такие отговорки как «не сезон для стройки» теперь не будут приниматься. В противном случае, повод для расторжения. «Не успел в августе залить бетон, строй навес, согревай сырье, нагнетай теплый воздух, заливай фундамент. Строй согласно графику. Иначе - все», - прокомментировал Алексей Тогошиев.

Республиканские власти готовы всячески содействовать в рамках своих полномочий реализации намеченных инвесторами планов, лишь бы доводили проекты до конца.

Несмотря на помощь властей, в отношении новых инвесторов не будут применены всяческие надзорные послабления. Контроль может быть в любое время, и любые нарушения, как говорилось выше, могут стать повод для оперативного расторжения соглашения. Это еще одна мера по повышению контроля над резидентами. Также республиканские власти предлагают рассмотреть возможность целевого назначения получаемых займов. Т.е. кредитное учреждение выдает займ на строительство только в рамках турзоны. Другие цели исключаются. Таким образом Бурятия пытается избавиться от нечистоплотного инвестора.

Несмотря на строгие требования к резидентам, по словам Тогошиева, в ряд уже выстроились несколько потенциальных претендентов, готовых вложиться в туристическую мекку Бурятии. На руках у них живые деньги, оборотные средства. Эти компании уже владеют действующим строительным бизнесом, готовым снабжать необходимыми стройматериалами.

Шанс доказать

Новое руководство «Гавани» так рьяно взялось за дело неспроста. Бурятии доверили распоряжаться турзоной, отдали ей полномочия, можно сказать, авансом. В свою очередь результаты ОЭЗ должны быть более чем красноречивыми: к 2021 году общая сумма частных инвестиций должна составить 840 миллионов рублей.

Оценивая работу резидентов, управляющая компания теперь будет основываться на степени готовности конкретных объектов – гостиниц, ресторанов, других объекты туриндустрии. Затраты на проектные работы, которыми ранее прикрывались резиденты, не будут больше учитываться при оценке эффективности инвестиций. «Деньги должны идти на стройматериалы и работы», - пояснили в минтуризме Бурятии. Решение федеральной власти относительно дальнейшей судьбы «Байкальской Гавани во многом будет зависеть от конкретных достижений по заявленным проектам.

На сегодняшний день инфраструктура готова лишь на двух участках турзоны –«Турка» и «Пески». В остальных местах – неизвестно когда будет, а инвесторы вряд ли будут строить дороги и коммуникации на свои деньги, в республиканской казне таких денег попросту нет. Получается, что «Байкальская гавань» вновь вернулась на круги своя.
Мы теперь в телеграмм, присоединяйтесь smnewslive
Независимый онлайн-проект для публикации жалоб граждан
Все права на материалы, опубликованные на сайте sm-news.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, на которой размещен материал.

Сюжеты по теме

18 Июня 2018
#ПриветИзДонецка: Отдыхаем на курорте в Безыменном #ПриветИзДонецка: Отдыхаем на курорте в Безыменном
17 Июня 2018
Варламов выпустил ролик для гостей Москвы на ЧМ-2018 Варламов выпустил ролик для гостей Москвы на ЧМ-2018
14 Июня 2018
80 тысяч пермяков не смогут выехать за границу 80 тысяч пермяков не смогут выехать за границу
Все сюжеты по теме

Новости партнеров

Рекомендуем

сегодня
Додон осудил резолюцию ООН по выводу российских солдат из Приднестровья Додон осудил резолюцию ООН по выводу российских солдат из Приднестровья
сегодня
Путин призвал выпускников не ограничиваться "лайками" в соцсетях Путин призвал выпускников не ограничиваться "лайками" в соцсетях
сегодня
В субботу проведут коррекцию орбиты МКС   В субботу проведут коррекцию орбиты МКС
Все рекомендации

Комментарии (0)

Опрос

Какой результат сборной России по футболу на ЧМ-2018 вы посчитаете успешым?

Выход из группы
24
Выход в 1/4 финала
9
Выход в полуфинал
3
Выход в финал
2
Победу
5
Не жду от нее хороших результатов
57

Всего ответов: 1328

Партнеры

Редакция ИА "SM News" публикует наиболее актуальные материалы о работе

SM-News in English
Яндекс.Метрика