Печатать
08 Мая 201615:50

Диаспоры Кыргызстана ищут место в полиэтническом обществе

Диаспоры Кыргызстана ищут место в полиэтническом обществе
259 1 0
"Диаспора, знай свое место". Примерно так можно определить отношение к диаспорам во многих государствах, причем не только развивающихся. В эпоху новой волны глобальных миграционных потоков вопрос о роли и месте диаспор в обществе, политической архитектуре государства становится не просто актуальным, но жизненно важным. Так каково место диаспор на постсоветском пространстве?
Кыргыз в Кыргызстане - в России просто киргиз

Трудовая миграция из стран Среднеазиатского региона в Россию уже давно приобрела характер иммиграции. По неофициальным подсчетам (в силу правовой неопределенности и фактического двойного гражданства установить точные цифры пока невозможно), только из Кыргызской Республики за годы независимости переехали на постоянное жительство в Россию более полумиллиона только этнических кыргызов.

А всего в России живут и трудятся уже более миллиона выходцев из этой республики. Во многих крупных российских городах сформировались национальные культурные центры и различные общественные организации (которых уже больше сотни), объединяющие представителей этой новой диаспоры. Создавались эти общественные объединения первоначально с чисто утилитарной задачей – оказывать помощь в приеме и обустройстве земляков. Но со временем, задачи этих центров расширялись, подстраиваясь под новые условия.

Нынче, после вступления Кыргызстана в ЕАЭС, трудовые мигранты из этой страны стали просто рабочими и служащими в едином рынке труда. И общественные организации диаспор постепенно переносят центр тяжести своей работы с вопросов обустройства и правовой защиты соотечественников на их адаптацию в российском обществе, на сохранение своего языка и культуры, на связи с исторической родиной.

В Бишкеке ни одна научная конференция по этническим проблемам не обходится без заявлений о разрушении традиционных связей в кыргызском сообществе: эмиграция кыргызов разрушает не только их семьи и привычный уклад жизни, национальные традиции и культуру, но и язык. Дети трудовых мигрантов и новых граждан России в чужой для них языковой среде быстро забывают кыргызский язык. И воскресные школы, которые организованы при многих кыргызских культурных центрах по всей России, и даже выпуск газет на родном языке уже не в состоянии восполнить языковой пробел. Кыргызский язык для них в лучшем случае остается языком домашним, бытовым.

Только переехав в Россию, кыргызы начинают осознавать роль русского языка – не просто как языка межнационального общения, не как дань уважения к русскому народу, а как единственного для них пути к профессиональному успеху, карьере, новым знаниям и перспективам личностного роста.

К слову, на юге Кыргызстана, который в основном и является поставщиком мигрантов в Россию, последние годы значительно возрос интерес к изучению русского языка, нет ни одной школы, где его нет в программе. Данные социологических опросов свидетельствуют о стойкой тенденции: в опросных листах выпускники школ в качестве ближайшей цели указывают миграцию в Россию для работы и жизни. Политиков, естественно, такие перспективы молодежи не радуют, и они все чаще на митингах по случаю и без случая призывают новое поколение к патриотизму, к работе на благо родной страны. Правда, не могут предложить ни доступного и высококлассного образования, ни интересной и более-менее прилично оплачиваемой работы. Каждый год республика производит несколько десятков тысяч «лишней» рабочей силы, которую,  принимает российский рынок труда.

Таким образом можно предполагать, что киргизская диаспора в России будет расти в строгом соответствии с высокими темпами рождаемости в самом Кыргызстане.

Какие проблемы могут возникать в этой связи?

Главная проблема, по мнению многих экспертов, заключается в самом характере адаптации мигрантов к жизни в российском социуме. Речь не идет об ассимиляции или растворении в других, более крупных российских этносах, даже близких киргизам по языку и культуре – речь идет о самоидентификации этноса в окружении других этносов, для которых данная территория является исторической родиной, и эти «коренные» этносы не уступят на этой территории своего влияния. Вот здесь и возможны конфликты.

Кыргызы у себя дома уже освоились с ролью ведущего государствообразующего этноса, постепенно отжав от управления на всех уровнях представителей других национальных групп. В российских регионах этот стереотип придется менять, подстраиваясь под реалии. Примерно в такое же положение попали русские в Кыргызстане, оказавшись национальным меньшинством в стране, еще совсем недавно бывшей частью большого русского мира.

Ассамблея народа Кыргызстана: «свадебные генералы» или рядовые бойцы в борьбе за межнациональный мир?

В последний день апреля в Бишкеке прошел курултай Ассамблеи народа Кыргызстана, который подвел итоги работы организации за минувшие 4 года, немного коснулся текущих проблем, а вновь избранный Совет Ассамблеи «выбрал» рекомендованного ему председателя – Токтокучука Мамытова, известного в республике политика из силовых ведомств. Этот курултай, возможно, сам того не подозревая, высветил целый ряд «болевых точек» в национальном вопросе. И что удивительно, журналистов на этом мероприятии почти не было, сам курултай почти нигде не анонсировался и прошел почти незамеченным. И это в стране, где проблемы межнационального мира и стабильности уже не раз подвергались серьезным испытаниям, достаточно вспомнить кыргызско-узбекские конфликты в 1990 и в июне 2010 года, унесшие сотни человеческих жизней. А такие раны долго не заживают.

И первый, и второй президенты Кыргызстана использовали Ассамблею народа Кыргызстана (АНК) в качестве моральной поддержки своих акций и всевозможных программ, создавая таким образом атмосферу всенародной любви и правильности проводимого ими курса. Лидерам иных диаспор это, естественно, льстило, не смотря на то, что реальность была порой прямо противоположной. Глава государства уверял в любви и дружбе, царящей в стране, подписывал жизненно важные указы о статусе языков, а в это время сотни тысяч граждан некоренной национальности покидали страну.

Каков статус организации сегодня? АНК получила статус консультативно-совещательного органа по взаимодействию государственных органов и этнокультурных центров в вопросах укрепления единства народа Кыргызстана. Но судя по новому порядку финансирования – статус «никакой». На курултае звучали сожаления по поводу скромного финансирования деятельности АНК в отчетный период, которое раньше шло из резервного фонда Президента страны, а в 2014 году вообще прекратилось. Нет, совсем без финансовой поддержки АНК не осталась: с 2014 года мероприятия с участием организаций АНК стали финансироваться в рамках грантовой поддержки программы Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (ГАМСУМО). Так за два года были профинансированы 7 проектов на 2млн 136 тыс. сомов (в 2013-2014 годы 1 рубль = 1.5 сома). Некоторые делегаты курултая говорили, что 2 млн. на два года – слишком малая сумма для укрепления межэтнического мира и согласия, но нужно войти в положение государства, которое все годы независимости еще не выходило из состояния экономического кризиса. Вот новой Концепцией развития АНК и предусмотрено, что
«Финансовая устойчивость АНК в новых условиях зависит от способности организовать грамотный финансовый менеджмент и поиск ресурсов. Это создает основу для перевода АНК на самофинансирование, что позволит АНК стать более независимым институтом».

«Стать более независимым» говорит о невольном признании настоящей зависимости АНК от государственных структур. Вот только сильно рискуют эти государственные институты, переводя АНК на самофинансирование – финансовая самостоятельность предполагает и большую политическую самостоятельность. Независимость чревата постановкой таких вопросов, которые сегодня в диаспорах дискутируются, но на поверхность не выносятся. К примеру, придать АНК больше полномочий в сфере законодательства и участия в решении межнациональных вопросов на самом высоком уровне. Как, к примеру, в Казахстане.

Но с другой стороны надо признать, что общественные объединения, претендующие на право считаться представителями той или иной диаспоры, на самом деле таковыми не всегда являются. Известны скандалы, связанные с внутренними разборками в самих диаспорах. Да и процесс формирования самих национально-культурных центров далек от прозрачности. Потому и положение зависимости от властных и иных госструктур многих вполне устраивает, как и спущенная сверху Концепция развития Ассамблеи, и кандидатура ее руководителя.

За что будем бороться?

Конформизм руководителей диаспор и культурно-этнических центров объясним: им приходится порой в тяжелых условиях отстаивать свои интересы. Хоть и осторожно, но они не могли не сказать о том, что наболело.

Так, конфликты между таджиками и кыргызами вдоль государственной границы – весьма серьезная тема, которая принимает хронический характер. Ожидалось, что президент общественного объединения таджиков им. Рудаки Равшан Сабиров обязательно коснется этого вопроса:

«Бытовые конфликты, которые происходят в регионах, должны обязательно получать реакцию центра. Я думаю, что в пограничных вопросах народ не виноват. Таджики, кыргызы, узбеки живут дружно. У них нет проблем ни в каких иных вопросах. Граница виновата. Я обращаюсь к представителям власти – быстрее делайте делимитацию и демаркацию границ»

Русскую диаспору на курултае представлял «Русский культурный центр «Гармония» и ее президент Александр Степанюк, который констатировал, что российская диаспора занимает 4 место в мире среди самых крупных диаспор и насчитывает около 30 млн человек, что на территории Кыргызстана представители российских этносов стали появляться еще в 19 веке, но как диаспоры стали формироваться совсем недавно – с 1991 года после развала Советского союза.

Да, по различным причинам люди уезжали из Кыргызстана, но на сегодня осталось порядка 400 тысяч человек, и диаспора является второй по численности. Сообщил также, что в этом году ожидается приезд в республику первых лиц государства Российского, что вообще русская диаспора поддерживает тесные связи со своей исторической родиной.

О чем не говорил Степанюк? О том, что фактически же русские в Кыргызстане живут уже не первым поколением и, в отличие от кыргызских диаспор в России, не чувствуют себя новыми гражданами, считают себя полноправными гражданами Кыргызской Республики, а связь с исторической родиной – Россией – для многих носит сугубо культурно-языковой характер. И что важно отметить, во многих регионах России даже русских, приехавших из Кыргызстана, местные называют кыргызами – уж слишком непохож их менталитет на нравы местных россиян. Так и получается: «свой среди чужих, чужой среди своих». Именно эту особенность и стремятся не замечать многие кыргызские политики, ставя знак равенства между русскими в Кыргызстане и кыргызами в России. На практике это выглядит так: раз кыргызы вынуждены в России говорить по-русски, значит и русские в Кыргызстане обязаны говорить по-кыргызски. А раз ты не владеешь кыргызским, значит ты не патриот, и так далее.

Председатель Совета украинского общества «Берегиня» Владимир Нарозя заявил, что институциональный статус АНК напрямую зависит от всех национальных центров, которые её составляют, от их способности к самодостаточности и вообще самостоятельности, когда их деятельность подкреплена ресурсно. Поэтому важное условие – равный доступ к ресурсам.

«Настала пора наполнить статус Ассамблеи механизмом реализации, которого сейчас просто нет, взаимодействия со всеми ветвями власти», - подчеркнул Нарозя.

Исполняющий обязанности президента республиканского Узбекского национально-культурного центра Бахтияр Фаттахов, опытный политик и один из влиятельных персон узбекской диаспоры не мог обойти вниманием трагические события 2010 года на юге страны:

«Политизация межэтнического пространства в интересах авторитарно-коррумпированных режимов на фоне псевдодемократических процессов в условиях сложного социально-экономического положения населения обернулась трагедией в 2010 году на юге страны. Эти события еще раз указывают всем нам, живущим в Кыргызстане, на необходимость единства и сплоченности всех граждан. Сам факт конфликта указывает на наличие определенных проблем в институциональной системе межэтнических отношений, на присутствие недоверия между представителями различных этнических групп. Необходим новый концептуальный подход в определении роли АНК в укреплении идентичности и единства народа Кыргызстана на принципах гражданства, а также активного участия АНК в реализации стратегии развития республики».

Такой подход и заложен в новой Концепции развития Ассамблеи народа Кыргызстана, которую разработал экспертный совет по укреплению единства народа при Президенте Кыргызской Республики. Что самое главное в новой Концепции? Как поменялись цели АНК? Теперь важно не просто сохранение этнического и культурного многообразия в республике, а сохранение и укрепление единства народа Кыргызстан. А каждая этническая группа реализует гражданский критерий идентичности. В концепции определено, что
«Цель АНК – консолидация общества на основе гражданского патриотизма, популяризация и содействие во внедрении в жизнь концепта «Кыргыз жараны», сохранение единства и культурного многообразия страны».

Но чтобы эта цель стала реальной, должна измениться сама Ассамблея народа Кыргызстана и все ее составляющие общественные организации. Это должны быть самостоятельные и независимые структуры, не заискивающие перед властью, а способные формулировать конкретные задачи, исходя из нужд и интересов диаспор, ставить эти задачи перед властью и добиваться их решения.
Дмитрий Синяев Автор Дмитрий Синяев
Все права на материалы, опубликованные на сайте sm-news.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, на которой размещен материал.

Сюжеты по теме

сегодня
В Мурманске заложат камень Нахимовского военно-морского училища В Мурманске заложат камень Нахимовского военно-морского училища
сегодня
Шипулин: Сегодня на четверку бежалось Шипулин: Сегодня на четверку бежалось
сегодня
Пожар в ангаре в Мытищах локализован – МЧС Пожар в ангаре в Мытищах локализован – МЧС
Все сюжеты по теме

Новости партнеров

Рекомендуем

сегодня
Додон намекнул, что Молдова не стремится в ОДКБ Додон намекнул, что Молдова не стремится в ОДКБ
сегодня
Вилкул ужаснулся состоянием республиканской трассы «Одесса-Днепропетровск» Вилкул ужаснулся состоянием республиканской трассы «Одесса-Днепропетровск»
сегодня
Пушков: Давление по украинскому вопросу на Москву невозможно Пушков: Давление по украинскому вопросу на Москву невозможно
Все рекомендации

Комментарии (0)

Партнеры

Редакция ИА "SM News" публикует наиболее актуальные материалы о работе