Печатать
16 Марта 201602:35

Челябинские чиновники рискуют получить «черную метку» от Минэнерго

Челябинские чиновники рискуют получить «черную метку» от Минэнерго
165 1 0
Долгосрочный план теплоснабжения на Южном Урале до сих пор не принят
Основной документ, определяющий стратегически важные моменты развития теплосетей и формирования тарифов, в Челябинской области оказался яблоком раздора между главными игроками местного энергетического рынка. По одну сторону находится объединенный лагерь местных чиновников и застройщиков, по другую – корпорация «Фортум», большинство подконтрольных объектов которой находятся на территории Челябинской и Тюменской областей.

Прийти к компромиссу не удается уже далеко не первый год, чем до последнего момента были крайне недовольны и в Минэнерго, и в Правительстве РФ в целом.

К процессу решения проблемы подключился вице-премьер Дмитрий Козак, уже поручивший Минэнерго и Минстрою оценить ущерб в тех регионах УрФО, где отсутствуют долгосрочные схем теплоснабжения.

Сообщается, что в Москве уже принято решение о подготовке поправок в федеральное законодательство, позволяющих наказывать региональных чиновников за нерадивость различными мерами, вплоть до привлечения Генпрокуратуры РФ. До сегодняшнего дня какого-либо серьезного наказания за проволочки предусмотрено не было.

Теперь же сам факт привлечения правоохранительных органов может сдвинуть процесс с мертвой точки, а заодно и негативно сказаться на рейтингах региональных руководителей – что, по сути, превращается в еще один административный инструмент. Таким образом, в федеральном центре дают понять, что игры кончились и церемониться больше не станут ни с чиновниками, ответственными за сферу теплоэнергетики, ни даже с губернаторами.

Согласно оценкам экспертов, вмешательство вице-премьера Козака способно повлиять на развитие событий: вице-премьер возглавляет российско-финскую межправительственную комиссию, а финский гигант считается одним из крупнейших иностранных отраслевых инвесторов. Однако об однозначно обеспеченном решении проблемы на Южном Урале в пользу «Фортума» утверждать никто не берется.

Официально и у представителей «Фортума», и у их местных оппонентов в лице МУП «Челябинские тепловые сети» (ЧКТС) похожие позиции: забота о комфорте и кошельке потребителей. В активе финской корпорации – многолетний опыт сотрудничества и многомиллиардные инвестиции, уже вложенные в инфраструктуру региона. Помимо того, «Фортум» является крупнейшим в Челябинске поставщиком тепла (не менее 80% выработки теплоэнергии).

В защитном арсенале местных «тепловиков» – упреки в монополизации рынка, жалобы застройщиков на стоимость подключения к сетям и примеры общего ежегодного роста тарифов, который противоречит обещаниям «Фортума» постепенно уменьшить затраты в отрасли (а значит, платежи населения как конечного потребителя) почти на треть благодаря внедрению современных энергосберегающих технологий.

Между тем, в самом МУП «ЧКТС», наряду с «Фортумом» претендующим на статус Единой теплоснабжающей организации (ЕТО), давно не все гладко. По своим критериям муниципалы не вписываются в условия, которые должны соответствовать статусу ЕТО согласно требованиям Минэнерго: к примеру, структурам МУП «ЧКТС» недостает мощности генераций и величины уставного капитала. При этом из года в год фиксируются солидные задолженности. Так, к 2016 году (по данным «Фортума») задолженность перед кредиторами в МУП «ЧКТС» уже достигла двух миллиардов рублей (при охвате рынка объемом в 10 миллиардов, как утверждают отдельные источники).

Как стало известно изданию "Кремлевская пресса", один из подрядчиков МУП «ЧКТС» – МУП «Челябинские системы теплоснабжения» (ЧСТ) отправил на биржу труда уведомление о сокращении с конца апреля 200 сотрудников. Причина – проигрыш в конкурсе на обслуживании сетей.

Что же до финских энергетиков – то и сам «Фортум», и его дочерняя компания «УТСК» по формальным признакам соответствуют статусу Единого поставщика теплоснабжения. В пользу финских отраслевых инвесторов складывается также и практика судебных решений, хотя некоторые исковые требования были инициированы (но затем отозваны) чиновниками регионального правительства.

В числе самых свежих аргументов «Фортума» в защиту своих позиций – вопрос о конкретных мероприятиях экологического и энергосберегающего характера в рамках подготовки к предстоящим в Челябинске саммитам ШОС и БРИКС, которые не предусмотрены в планах оппонентов, ратующих за продолжение схемы использования традиционных котельных.

При взгляде со стороны, и корпоративные, и административные позиции компании «Фортум» в деле борьбы за реализацию долгосрочного плана теплоснабжения выглядят скорее выигрышными – опять же, с учетом более пристального внимания Москвы. Но опыт разрешения подобных коллизий говорит о том, что точка в этой истории не будет поставлена быстро.

Причина тому известна: в системе, в которой крутятся весьма немалые деньги потребителей, переплетены интересы чересчур большого числа влиятельных бенефициаров. Это значит, что прийти к общему знаменателю между сторонами затянувшегося спора на Южном Урале просто так и в один миг вряд ли получится – даже если одной из сторон оказывается де-факто поддержка из федерального центра.

Когда речь идет о миллиардах рублей, искать баланс придется в условиях весьма специфических, крайне аккуратно и взвешенно. До сих пор не раскрытое с августа 2011 года убийство главы «Челябэнергосбыта» Вячеслава Середкина и его семьи способно послужить весьма убедительным аргументом в пользу такого подхода.

Дмитрий Синяев Автор Дмитрий Синяев
Все права на материалы, опубликованные на сайте sm-news.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, на которой размещен материал.

Сюжеты по теме

сегодня
Российские юристы в 9-й раз отмечают профессиональный праздник Российские юристы в 9-й раз отмечают профессиональный праздник
сегодня
Лавров обсудит с японским коллегой подготовку к предстоящему визиту Путина Лавров обсудит с японским коллегой подготовку к предстоящему визиту Путина
вчера
РФ направила в Сирию отряд для разминирования Алеппо РФ направила в Сирию отряд для разминирования Алеппо
Все сюжеты по теме

Рекомендуем

сегодня
ВСУ нарушили перемирие с ДНР 1205 раз за сутки ВСУ нарушили перемирие с ДНР 1205 раз за сутки
сегодня
В пригороде Махачкалы введен режим КТО В пригороде Махачкалы введен режим КТО
сегодня
Азаров: 75% граждан Украины не одобряют деятельность Порошенко    Азаров: 75% граждан Украины не одобряют деятельность Порошенко
Все рекомендации

Комментарии (0)

Партнеры

Редакция ИА "SM News" публикует наиболее актуальные материалы о работе